群馬県で検査済証がない場合の旅館業許可

群馬県の要点

群馬県で検査済証がない場合に確認されている書類

群馬県内の管轄自治体による違い

群馬県は、公開されている情報の厚みが許可権者ごとに三層に分かれます。もっとも厚いのは県本庁ではなく一つの出先機関、吾妻保健福祉事務所です。同事務所は令和8年5月28日の国通知を全文掲載したしおりを公開し、検査済証がない場合の手順と、200㎡以下の建築士による証明書の要求を書いています。次が高崎市（様式に「これに代わる書類」）と太田保健福祉事務所（検査済証（写）を必須と明記するが代替には触れない）。県本庁・前橋市・富岡・渋川ほかは包括条項のみで検査済証に触れていません。同じ群馬県内でも、草津町の物件と太田市の物件と前橋市の物件では、公開資料から読み取れる要求水準がまったく異なります。記載が確認できないことは、その書類が不要であること、あるいは建築基準法への適合が不要であることを意味しません。（令和8年5月28日通知の宛先の点は前述のとおりです。）

• 吾妻保健福祉事務所管内（中之条町・長野原町・嬬恋村・草津町・高山村・東吾妻町）：2026年6月改訂の「旅館業のしおり」（全20頁）に、令和8年5月28日の国通知が全文掲載されています。検査済証がない場合は、建物の登記簿・登記図面等を添付し、あわせて中之条土木事務所で建築確認の有無を確かめ、確認がある場合は建築確認台帳記載事項証明を取得して添付する、確認がなく証明が発行されない場合は事実関係を同事務所で確認して口頭で申し出る、という手順まで書かれています。着工前・改修前の「施設の構造設備基準照合依頼」（手数料無料）も別に用意されています。 （出典：旅館業営業許可申請について（吾妻保健福祉事務所）） （出典：旅館業のしおり－申請の手引－（吾妻保健所・2026年6月改訂・全20頁／巻末に令和8年5月28日国通知を全文掲載）） （出典：旅館業施設の事前審査（照合依頼）について（吾妻保健福祉事務所））
• 高崎市（保健所設置市・中核市）：様式第1号の添付書類等第4号が「検査済証の写し又はこれに代わる書類」、第5号が消防関係書類です。手引き（全19頁）は許可の流れの第一段階を事前相談とし、都市計画課・建築指導課・管轄消防署への事前相談も指示しています。旅館・ホテル営業には高崎市ラブホテル建築規制条例に基づく旅館建築等計画審査通知書の写しも必要です。「これに代わる書類」の具体名は公開資料では確認できていません。 （出典：旅館・公衆浴場・興行場について） （出典：旅館業営業許可申請等手引き（高崎市保健所・全19頁、記載例は令和8年4月付）） （出典：高崎市 様式第1号（第2条関係）旅館業営業許可申請書（添付書類等第4号に「検査済証の写し又はこれに代わる書類」））
• 太田保健福祉事務所管内（太田市）：独自の手引き（全12頁）を公開し、必要書類の第11項に「建築基準法の検査済証（写）(用途変更のみの場合は用途変更確認済証(写)を添付)」、第10項に消防法令適合通知書を掲げています。申請事由別の一覧では新設・増改築等のいずれにも必要とされています。検査済証がない場合の代替については記載がありません。手引きの更新は2025年7月で、令和8年5月28日の国通知より前です。 （出典：旅館業の許可申請－申請の手引き－（太田保健福祉事務所・全12頁）） （出典：太田保健福祉事務所の業務内容（旅館業の手引き・様式へのリンク元））
• 前橋市（保健所設置市・中核市）：様式第1号裏面の添付書類は6項目で、検査済証・消防書類の個別記載はなく、包括条項に加えて「６ 保健所長が必要と認める書類」という裁量条項があります。一方で前橋市建築指導課は、検査済証のない建築物の用途変更について、建築士の現場調査と法第12条第5項の報告により手続きが可能になるとして様式まで公開しています。保健所側の沈黙と建築部局側の整備が対照的です。 （出典：（旅館業法）旅館業営業許可申請書） （出典：前橋市 様式第1号 旅館業営業許可申請書（裏面の添付書類は6項目）） （出典：リノベーションにおける建築基準法手続き（法第12条第5項）を開始します（前橋市建築指導課）） （出典：検査済証のない既存建築物の同一棟での増築等について（前橋市建築指導課））
• 群馬県本庁・富岡・渋川ほかの保健福祉事務所：県本庁（食品・生活衛生課）の旅館業ページ・県様式・群馬県旅館業法施行細則には検査済証の語がなく、「営業施設の場所又は構造設備が他の法令又は条例に基づき行政庁の許可、認可等を要する場合は、当該法令又は条例に基づく許可書、認可書等の写し」という包括条項のみです。富岡保健福祉事務所も同様、渋川保健福祉事務所の独自ページは2018年11月の更新で構造設備基準と遵守事項のみです。伊勢崎・安中・藤岡・利根沼田・桐生・館林の各事務所は旅館業の独自案内が確認できず、県本庁の共通ページに誘導されます。館林保健福祉事務所の管轄は館林市および邑楽郡各町（板倉町・明和町・千代田町・大泉町・邑楽町）で、太田保健福祉事務所の手引きはこの管内には適用されません。県が公開していた「新たに旅館業を始められる方へ」のPDFはHTTP 404で、リンクが切れたままです（県がこの手引きを公開していた記録として、出典には残しています）。 （出典：旅館業営業許可 - 申請・届出一覧） （出典：生活衛生関係の許可申請及び届出様式（旅館業法関係）） （出典：旅館業営業許可申請） （出典：生活衛生営業対策（旅館）（渋川保健福祉事務所）） （出典：取り扱っている許可・届出・申請事項等について（館林保健福祉事務所）） （出典：新たに旅館業を始められる方へ（リンク切れ・HTTP404を2026-08-01に再確認）） （出典：保健福祉事務所一覧（県10保健福祉事務所と前橋市・高崎市保健所の管轄区域））
• 建築の窓口（旅館業とは区割りが一致しません）：建築確認・用途変更・台帳記載事項証明の窓口は、県内12市の特定行政庁（うち沼田市・渋川市・藤岡市・富岡市・安中市・みどり市は限定特定行政庁）と、各土木事務所建築係に分かれます。旅館業の許可権者（県10保健福祉事務所と前橋市・高崎市保健所）とは区割りが一致せず、桐生市・伊勢崎市・太田市・館林市は建築は市、旅館業は県という組み合わせになります。 （出典：建築行政関係手続窓口・相談窓口（県内12市の特定行政庁一覧・土木事務所建築係の管轄）） （出典：保健福祉事務所一覧（県10保健福祉事務所と前橋市・高崎市保健所の管轄区域））

群馬県で検査済証がない場合に次に確認すること

上記は公開手引き等から読み取れる範囲の整理であり、次の点は個別物件ごとに管轄窓口での確認が必要です。

1. まず物件の所在地の許可権者を確認する（群馬県の10保健福祉事務所か、前橋市保健所か、高崎市保健所か）。公開されている要求水準が大きく異なります。
2. 吾妻郡（中之条町・長野原町・嬬恋村・草津町・高山村・東吾妻町）の物件なら、吾妻保健福祉事務所の「旅館業のしおり」を最初に読む（検査済証がない場合の手順が書かれています）。
3. 検査済証の写しが用意できるかを確認する。ない場合は、建築確認の有無を管轄の土木事務所建築係または市の建築指導課で確かめる。
4. 建築確認の履歴があれば台帳記載事項証明書の交付を申請する（手数料400円・窓口申請）。履歴がなければ発行されないため、その場合の進め方を窓口に確認する。
5. 住宅などからの用途変更に当たるか、当たる場合は用途変更する床面積の合計が200㎡を超えるかを確認する。
6. 吾妻管内で旅館の用途に供する床面積の合計が200㎡以下なら、「既存建築物に係る建築基準法上の適合状況報告書」の様式を入手し、建築士に作成を依頼できるかを整理する。
7. 検査済証がなく用途変更の建築確認が必要な規模なら、建築基準法第12条第5項の報告が使えるかを特定行政庁に確認する（高崎市・前橋市は手続きと様式を公開しています）。
8. 高崎市の物件は、様式第1号の「これに代わる書類」として何が認められるかを高崎市保健所に事前相談で確認する（公開資料に具体名がありません）。
9. 太田・富岡・渋川ほか、代替の記載がない管内では、検査済証がない場合の取扱いを事前相談で直接確認する（記載がないことは不要を意味しません）。
10. 消防法令適合通知書の交付申請について、営業施設を所管する消防署に確認する。

様式（公式ページ・ダウンロード）

• 高崎市 様式第1号 旅館業営業許可申請書（第2条関係）＋裏面「営業施設の構造設備等の概要」（建物の構造・敷地面積・建築面積・延べ面積欄あり） （様式ファイル）・高崎市（保健所設置市・中核市、生活衛生課）
• 高崎市 別紙1（客室等）・別紙2（共同浴室） （様式ファイル）・高崎市（保健所設置市・中核市、生活衛生課）
• 高崎市 様式第11号 旅館業営業許可申請書等記載事項変更届（第6条関係） （様式ファイル）・高崎市（保健所設置市・中核市、生活衛生課）
• 群馬県 旅館業営業許可申請書・同別紙・申立書（Word/Excel/PDF、県様式ページ掲載） （配布ページ）・群馬県（食品・生活衛生課）

リンク先は各自治体の公式ページです。様式は改正されることがあるため、提出前に最新版かどうかを必ずご確認ください。

群馬県についてよくある質問

群馬県のページには検査済証のことが書かれていません。要らないという意味ですか。

いいえ、そう読むことはできません。県本庁の旅館業ページと県様式には包括条項があるだけですが、県内の他の窓口は明確に求めています。高崎市の様式第1号は「検査済証の写し又はこれに代わる書類」、吾妻保健福祉事務所は検査済証（写）と用途変更確認済証（写）、太田保健福祉事務所の手引きは必要書類の第11項に「建築基準法の検査済証（写）」を挙げています。記載が確認できないことは、その書類が不要であること、あるいは建築基準法への適合が不要であることを意味しません。 （出典：旅館業営業許可 - 申請・届出一覧） （出典：高崎市 様式第1号（第2条関係）旅館業営業許可申請書（添付書類等第4号に「検査済証の写し又はこれに代わる書類」）） （出典：旅館業のしおり－申請の手引－（吾妻保健所・2026年6月改訂・全20頁／巻末に令和8年5月28日国通知を全文掲載）） （出典：旅館業の許可申請－申請の手引き－（太田保健福祉事務所・全12頁））

検査済証がありません。群馬県では何を用意すればよいですか。

手順を公開しているのは吾妻保健福祉事務所です。建築時期が古く検査済証がない場合は建物の登記簿・登記図面等を添付し、あわせて中之条土木事務所で建築確認等がされているかを確かめ、建築確認がある場合は「建築確認台帳記載事項証明」を取得して添付するよう案内しています。建築確認がなく証明が発行されない場合は、建物の規模・建築時期・建築した地域によっては建築確認が不要であったなどの事実関係を同事務所で確認し、口頭で申し出るとされています。他の管内にはこの手順の記載がないため、同じ扱いになるかは窓口にご確認ください。 （出典：旅館業のしおり－申請の手引－（吾妻保健所・2026年6月改訂・全20頁／巻末に令和8年5月28日国通知を全文掲載）） （出典：建築行政関係のよくあるQ＆A（台帳記載事項証明書の交付、完了検査の可否ほか））

高崎市の「これに代わる書類」とは何ですか。

高崎市の様式第1号は「検査済証の写し又はこれに代わる書類」と定めていますが、それが具体的に何を指すかは、市の手引き・様式・公開ページのいずれにも記載がありません。何を出せば足りるかは高崎市保健所にご確認ください。なお高崎市建築指導課は、検査済証の交付を受けていない建物の増改築・用途変更について「検査済証に代わる12条5項の報告」の手続きを公開しています（こちらは建築部局の手続きで、旅館業の添付書類とは別です）。 （出典：高崎市 様式第1号（第2条関係）旅館業営業許可申請書（添付書類等第4号に「検査済証の写し又はこれに代わる書類」）） （出典：検査済証に代わる12条5項の報告について（高崎市建築指導課））

吾妻保健福祉事務所の「適合状況報告書」は、検査済証の代わりになりますか。

なりません。この報告書は、旅館の用途に供する床面積の合計が200㎡以下の場合、つまり用途変更の建築確認申請が不要な規模のときに、建築基準関係規定への適合を建築士が証明する書類です。検査済証がない場合の取扱いは、登記簿・登記図面や建築確認台帳記載事項証明として別に書かれています。2026年6月から求められています。 （出典：旅館業営業許可申請について（吾妻保健福祉事務所）） （出典：旅館業のしおり－申請の手引－（吾妻保健所・2026年6月改訂・全20頁／巻末に令和8年5月28日国通知を全文掲載））

同じ群馬県内なのに、なぜ窓口によって書いてあることが違うのですか。

旅館業の許可権者が県の10保健福祉事務所と前橋市・高崎市の保健所に分かれており、それぞれが独自に案内を出しているためです。加えて、令和8年5月28日の国通知への対応が進んでいる窓口とそうでない窓口があります。令和8年5月28日の通知（健生衛発0528第1号・国住指第164号）は都道府県・保健所設置市・特別区の担当部長宛てに出されており、公開ページに記載がないことは、その自治体が通知の対象外であることを意味しません。まず物件の所在地の許可権者を確かめ、その窓口の資料を読むところから始めてください。 （出典：保健福祉事務所一覧（県10保健福祉事務所と前橋市・高崎市保健所の管轄区域）） （出典：旅館業の許可時における建築基準法への適合確認の徹底について（令和8年5月28日 健生衛発0528第1号・国住指第164号））

公式資料・確認日

• 旅館業営業許可 - 申請・届出一覧 （群馬県（食品・生活衛生課）・公式ページ・確認日 2026-08-01 ）
• 生活衛生関係の許可申請及び届出様式（旅館業法関係） （群馬県（食品・生活衛生課）・申請書・確認日 2026-08-01 ）
• 旅館業営業許可申請 （群馬県（富岡保健福祉事務所）・公式ページ・確認日 2026-08-01 ）
• （旅館業法）旅館業営業許可申請書 （前橋市（保健所設置市・中核市、健康部衛生検査課）・申請書・確認日 2026-08-01 ）
• 旅館・公衆浴場・興行場について （高崎市（保健所設置市・中核市、生活衛生課）・公式ページ・確認日 2026-08-01 ）
• 旅館業営業許可申請等手引き（高崎市保健所・全19頁、記載例は令和8年4月付） （高崎市保健所・手引き・確認日 2026-08-01 ）
• 新たに旅館業を始められる方へ（リンク切れ・HTTP404を2026-08-01に再確認） （群馬県・手引き・確認日 2026-08-01 ）
• 高崎市 様式第1号（第2条関係）旅館業営業許可申請書（添付書類等第4号に「検査済証の写し又はこれに代わる書類」） （高崎市（保健所設置市・中核市、生活衛生課）・申請書・確認日 2026-08-06 ）
• 旅館業営業許可申請について（吾妻保健福祉事務所） （群馬県（吾妻保健福祉事務所）・公式ページ・確認日 2026-08-06 ）
• 旅館業のしおり－申請の手引－（吾妻保健所・2026年6月改訂・全20頁／巻末に令和8年5月28日国通知を全文掲載） （群馬県（吾妻保健福祉事務所）・手引き・確認日 2026-08-06 ）
• 既存建築物に係る建築基準法上の適合状況報告書（様式） （群馬県（吾妻保健福祉事務所）・申請書・確認日 2026-08-06 ）
• 旅館業施設の事前審査（照合依頼）について（吾妻保健福祉事務所） （群馬県（吾妻保健福祉事務所）・公式ページ・確認日 2026-08-06 ）
• 前橋市 様式第1号 旅館業営業許可申請書（裏面の添付書類は6項目） （前橋市（保健所設置市・中核市、健康部衛生検査課）・申請書・確認日 2026-08-06 ）
• 建築行政関係のよくあるQ＆A（台帳記載事項証明書の交付、完了検査の可否ほか） （群馬県（県土整備部建築課）・公式ページ・確認日 2026-08-06 ）
• 検査済証に代わる12条5項の報告について（高崎市建築指導課） （高崎市（建設部建築指導課）・公式ページ・確認日 2026-08-06 ）
• 既存建物の増改築・用途変更等について（高崎市建築指導課） （高崎市（建設部建築指導課）・公式ページ・確認日 2026-08-06 ）
• リノベーションにおける建築基準法手続き（法第12条第5項）を開始します（前橋市建築指導課） （前橋市（都市計画部建築指導課）・公式ページ・確認日 2026-08-06 ）
• 検査済証のない既存建築物の同一棟での増築等について（前橋市建築指導課） （前橋市（都市計画部建築指導課）・公式ページ・確認日 2026-08-06 ）
• 生活衛生営業対策（旅館）（渋川保健福祉事務所） （群馬県（渋川保健福祉事務所）・公式ページ・確認日 2026-08-06 ）
• 取り扱っている許可・届出・申請事項等について（館林保健福祉事務所） （群馬県（館林保健福祉事務所）・公式ページ・確認日 2026-08-06 ）
• 建築行政関係手続窓口・相談窓口（県内12市の特定行政庁一覧・土木事務所建築係の管轄） （群馬県（県土整備部建築課）・公式ページ・確認日 2026-08-06 ）
• 保健福祉事務所一覧（県10保健福祉事務所と前橋市・高崎市保健所の管轄区域） （群馬県（食品・生活衛生課）・公式ページ・確認日 2026-08-06 ）
• 旅館業の許可申請－申請の手引き－（太田保健福祉事務所・全12頁） （群馬県（太田保健福祉事務所）・手引き・確認日 2026-08-06 ）
• 太田保健福祉事務所の業務内容（旅館業の手引き・様式へのリンク元） （群馬県（太田保健福祉事務所）・公式ページ・確認日 2026-08-06 ）
• 旅館業の許可時における建築基準法への適合確認の徹底について（令和8年5月28日 健生衛発0528第1号・国住指第164号） （厚生労働省・国土交通省・国通知・確認日 2026-08-06 ）

出典リンクの一部が現在リンク切れです。当時確認した内容の記録として、削除せず残しています。